教師行政逃亡潮 從山壁崩落…變土石流，2019年8月4日的新聞，https://udn.com/news/story/11319/3968436
社論– 教師行政大逃亡，2019年8月15日的新聞， http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?unid=559832
最近思考了很久，覺得自己已經無力再負荷行政工作，隨便上網查了現在學校行政的困境，一堆文章或新聞都在談！沒錯，這不僅不是個案，也不是這一兩年才發生的狀況，很抱歉，這種狀況至少5年以上了，我想說的是，政府如果不正視這問題，那很抱歉，行政支持教學系統的崩毀只會成為無可避免的趨勢！
我在學校行政工作服務12年了，很多處室和位置我也都待過，如果不談單一學校，我的同學也都在各縣市學校服務，大家的看法幾乎是一致的，學校行政大逃亡這種現象，是普遍性的，多數不是倒楣的或是當時傻了的也或者是限於人情壓力才去接，真的只有極少數有熱誠的教育工作者願意承擔，但我再強調一次，這些極少數的行政人員，未來能再撐多久，我相信應該也不會太久……
我從我的角度分七個原因告訴你，為什麼學校沒有人要接行政工作？
一、 行政工作，同酬不同工 ！
或許很多人會說，這在很多公司都是正常的現象啊！好，那麼我告訴你，這現象是什麼？學校行政依責任業務區分，從校長、主任到組長三個階層，理論上在薪資給付的行政加給上，校長薪水應該是最高，主任次之，組長最末。很抱歉，並不是這樣的，實際上是校長行政加給最高，主任和組長的行政加給是一模模一樣樣，中大型學校的主任要承攬的是3-4個組長的業務責任，主任會議更多，每個組的事情都要討論，或許你會說，主任課務比較少啊，那麼我告訴你以新北市我校規模而言，主任每週授一堂課，組長每週授六堂課，那麼如果是你，你會怎麼選？如果開冗長的會議和擔負更多的責任對比上課，我會選擇上課！尤其是人民陳情案的回覆幾乎都是由主任承攬的話，光你寫一份陳情回覆，大概就可以去掉2-3堂課以上的時間了，以都市地區的大校來說，呵呵，一周一兩份有的沒的怪奇陳情，保證你會開始懷疑人生……
另外，以現實的薪資來看吧，在我的辦公室，我的薪資是最低的，可是雜務、業務和會議卻是最多的，如果以公司體制來說，就是總經理和經理的薪資是一樣的，總經理需要做的事卻比較多，這是合理的現象？這是因為學校人員的薪資主要是依據年資調升的，其他因素是學歷以及工作加給，所以當學歷及工作加給是相同的時候，那麼就只有看年資來決定你的薪水高低了~~~
二、我要找校長、主任
現在的社會氛圍很特別，我認為跟網路媒體急速發展和自我意識大抬頭有關，民眾也好、家長也好，很喜歡動不動就說要讓事情上媒體或是要告教育局、教育部，而大多數的投訴者通常都喜歡直接找校長或是主任，這又要和過去處理事情的程序階層完全相反，理論上學生有事情，要先找老師，再到組長、再到主任，最後才是校長。大概現在的社會氛圍都告訴了我們，有事就直接找總統或是市長來負責就可以了，所以我並不意外民眾這樣的思維邏輯。所以，我們會發現學校的組織似乎真的扁平了，扁到只剩下校長和四處室主任，其他組長和老師的角色慢慢都不見了……以下就是真實案例，民眾夜間打球丟了外套，就直接寫信給校長，請校長代為協尋；處理一般學生兩造吵架糾紛，家長認為主任層級不夠，一定要校長參與主持才算數。我個人是不清楚，那麼校長都在忙這些有的沒有的，每個人的時間都是24小時，那這校長還能為孩子多做些什麼事？
三、 無加給卻又要付責任 的荒謬
像這種無專業加給又要負刑責的荒謬實在太多！教師本就是應該專心從事教學的工作，但是為了能充分支援教學，所以由學校指派或挑選適合的教師從事行政工作來為教學現場教師進行服務，立意絕對是正確的，但問題來了，舉例來說，總務主任幾乎都是由教師兼任，一個在職前從沒受過這樣專業訓練的教師，一旦兼任總務主任的他就必須去上採購法的課程，然後趕鴨子上架，注意了，違反採購法是有刑責的，雖說現在的環境幾乎不可能再有貪汙情事，但程序就是程序，採購案辦過一件是一件，沒事是幸運，有事準備回家吃自己，哪怕你只是漏掉一個小環節未注意，有心人都可以做成大文章！
更無言的是，倒楣的總務主任是不會因為有採購證照而有任何專業加給的，試問，如果只剩四處室主任可以選，你會想選總務主任嗎？這就跟教育部荒唐的思維有關，母語教學或是領域教學說是要取得相關認證才能進行授課，那如果我不想教母語，那我不取得就好了，所以我不就可以不用上了嗎? 如果國語、數學都採這樣的方式，我又何必面對授這些主科的壓力呢？我真的只能說，無言！
四、 被迫志願奉獻 的行政人員
勞基法是越修越保障勞工的基本權益，這是好事。這幾年也因為社會上對勞動條件議題的逐漸關注，而讓學校的工作氛圍起了一些變化，主要是反思這些時間這樣的付出是等價的嗎？我這裡談的是行政人員，因為多數行政人員付出的時間遠高於一般教師，過去我國教師地位不差，我們習慣賦予教師為人師表、無私奉獻的形象標籤，但我觀察到前陣子年金改革對公教人員的批判其實也正在反噬過去教師想無私奉獻的自我要求，我自己的感覺是那次社會輿論是一次重擊，很多人在心裡退了一步……
從行政的立場來看，請老師幫忙增加了難度，那麼在這個無權卻又有責的工作場域，就只能依靠有上對下關係連結的行政同仁去做，舉凡假日辦理活動、帶學生出去比賽等等。注意喔，學校是沒有加班費的，只有專案加班才有加班費，而那是極少數的案子，所以這些行政人員都是得犧牲自己的家庭時間來完成，如果是外出參訪、比賽，更不要說申請什麼車馬交通費之類的，那是異想天開，光表格就填到你煩，核算下來幾十幾百元就偷笑了。所以呢，你的一整天報酬最多就是一個便當和幾個小時的補休。那我又得告訴你一個殘酷的事實，補休是休不完的，因為事情不會有人幫你偷做，等你忙完一學年，你的很多補休也都到期了~~~
五、教師和行政福利的差距
不談多，我們就以新北市為例，國小行政人員的主管職務加給就是5300元，導師的導師加給是3000元，兩者間的差距就是2300元。行政人員有所謂的國民旅遊卡，沒錯，就是自己加班費要被強迫消費的那張卡，16000元，另外也有不休假獎金，大約40000元好了，所以總數是16000+40000=56000，我們再算一下行政和導師加給每年的差距2300*12=27600，前兩者加總後是56000+27600=83600，其他有的沒有的加一加就大約算90000元好了。注意了，行政人員是沒有寒暑假的，必須依法正常上下班，有的學校行政採彈班制，其實那是不太正常的。好了，進入正題，如果以近三個月的寒暑假和這90000元來選擇，那麼你會怎麼選？先別急著選擇也沒關係，我再說一種狀況，如果個人有經濟上的負擔，很多人會選擇幫學生上政府要求的課後班，以體育課後班來說，一次近兩小時，上課鐘點費共800元，一週你就上兩次就好，每月鐘點費6400元，一年以9個月計，總數是57600元，重點是你能在六點前上完課，行政人員是五點才能下班，但通常他們會忙到六點後，兩者的時間差不了多少，那如果你願意一週上三次呢？我想你應該比我聰明，你選得比我好，所以我目前還在這位置上……
況且我還沒算教師如果志願超鐘點的情況，那和兼任行政的教師同仁之間的差異就更……唉，教師超鐘點天經地義，行政人員超鐘點是太閒，了解越多越心酸！看到這裡，您應該完全明白我說的差距是什麼了吧~~~
六、好朋友就該死
以學校現況而言，通常主任的擇定由校長聘任，組長的擇定擇由主任負責。團隊的運作首要和諧，目標一致才能發揮這組織最大的動能，所以主任在找尋組長的時候，通常都會以和自己理念相近的教師同事為最優先考量。嗯，也就是說，你的好朋友們可能就要和你一起受苦受難了，所謂患難見真情，這就是考驗誰是真朋友的時候了~~~
呵呵，只是說真的，我們不想用這種方式來考驗友情，但無可奈何之下，不諱言這往往是必要的動作！在這樣的組成架構下，你認為找尋組長的主任、找尋主任的校長，敢要求太多事嗎？很多事情就必須自己擔下來，要不然明年就請你自己再去懇求拜託另外一批人加入你的行政團隊，這是個賣面子的工作，因為事情只有多沒有少，什麼奇怪的調查、家長或學生問題、民意代表臨時想了解的問題，你都會遇到，最可怕的是這些事還會日新月異，往往你的大腦會追不上「時代的進步」~~~這麼說吧，這真的是朋友一生一起走，那些日子不再有，我指的往往是過去那些你和他曾經談笑風生，輕鬆寫意的昨日！
七、 校長領導大不同
這個我也很有意見，以新北市而言，我個人的感覺是這樣的，不少的校長都是出自小型學校的主任，因為小型學校的特色容易營造，教育局、教育部相關款項也傾向補助給小型偏遠學校，在沒有多少雜務的情況底下，認真做是可以經營出很有特色的願景校園。反觀中大型學校呢，一個組長的工作量可能就要比一個小學校的主任還要重，單單課表、午餐調查等等，人數上就是1000多個學生對100個學生，更不用談中大型學校的主任要參與的事務或日常會議有多少，你認為這些主任有時間念書準備校長考試嗎？所以當新任的校長不小心是來自小型偏遠學校，若是在他的就職生涯中，又從未待過中大型學校，那麼初來乍到分發至一所中大型學校時，你應該可以想見在彼此磨合的過程中，已經習慣學校運作模式的原校行政人員該有多痛苦了吧，這種情況可能每四年就得來一次，因為每四年校長就可以進行輪動，以上這還不考量校長本身的個性及行事風格喔。如果你崇信變是唯一不變的真理，那麼你應該很適合這份工作，如果有機會，請務必奉獻，很多人會感謝您無私的付出，真的！
其實我也不想寫出這些，只是真的很無奈，寫寫抒發情緒，如果你接著問我，為什麼你只寫出你看到的問題，而不提出改善的建議呢，那麼我會告訴你，這麼多年了有這麼多人提出過建言，請問改變了什麼？學校行政大逃亡這現象，只有越來越嚴重，因為這是大勢所趨，早已成了一股擋不了的趨勢了！
延伸閱讀
你所不知道的學校78事-阿公之亂
